將帶領高雄產業轉型、起飛的護國神山台積電，興建中的5座先進 製程2奈米晶圓廠，其中的P1廠，即將在今年底前正式量產，象徵高 雄正式從傳統製造業與重工業都市，搖身擠進高科技行列。高雄能在 這一波全球半導體產業鏈重組的過程中，彎道超車，成功爭取到台積 電最先進的2奈米廠在高雄落地，其實背後有許多不為人知的艱辛， 關鍵就在於高雄市長陳其邁的遠見與堅持、以及高市府團隊驚豔的效 率與執行力，展現使命必達的決心。

　　覓地並整治 一大挑戰

　　時間回到2020年，台積電在台灣尋找合適的土地，可以讓最先進的 2奈米廠落腳國內，高雄市長陳其邁6日表示，當時就認為這是高雄市 產業轉型的最佳契機，一旦錯過，可能再無翻身機會，卻苦於找不到 面積足夠可讓台積電設廠的地點。

　　後來，他想到中油楠梓煉油廠遷廠後的土地，但因這塊廣達170公 頃的土地，被列為污染場址，中油公司預計要到2033年12月才能完成 整治，對台積電的建廠需求，根本緩不濟急。

　　陳其邁表示，為此他召集工務局、環保局、經發局首長研議，如果 由高市府自行整治，採取最新、最有效率的土污整治技術，能否在2 年內完成？工務局回覆有信心可以達成任務，自此，邁出了台積電設 廠高雄的第一步。

　　為了能在2022年7月前優先交出30公頃的建廠用地，陳其邁指示成 立府級的「高煉廠開發專案推動小組」及工務局層級的「前進辦公室 」。「專案推動小組」由副市長羅達生主持，邀集環保、經發、交通 、勞工、民政等局處，每周召開一次會議，討論各機關應配合事項， 縮短機關間的行政程序，進而馬上解決問題。

　　而「前進辦公室」則由工務局長主持，邀土污整治督導顧問公司、 整治廠商、中油公司等現場執行單位，每周於現場召開一次會議，討 論各廠商工作面需要配合的事項，加速整治的進度。

　　最後，高市府提早在2022年3月底，就完成第一階段30公頃的整治 ，並在同年5月將建廠用地，點交給經發局，台積電第一廠也在2022 年9月正式開工建廠。

　　水電供應 再生水成關鍵

　　陳其邁指出，土地的問題解決了，高市府同時還需幫台積電確保水 電供應無虞。電力部分因為高雄市的總發電量達423.3億度，但市內 總售電量，僅佔71.3％，有充分餘裕供應產業使用。

　　在供水部分，因台積電要求需有充分且穩定的再生水供應，但當時 北高雄完全沒有再生水廠的建設計畫，如果依照一般程序興辦，至少 要7年以上，才可能供水，完全無法符合台積電在2026年初用水的需 求。

　　在陳其邁當機立斷要求之下，水利局立即全力投入，目標需在5年 內完成原本要耗時7年以上的任務，包括增加污水量，趕辦岡山、橋 頭等地多件污水管網與用戶接管工程，解決污水量不足的問題，確保 能產製足量再生水。

　　最後，水利局也使命必達，2023年正式動工後，工程順利在2025年 底竣工，2026年初，完成測試運轉供水。

　　土地、水電問題解決後，園區的連外交通問題也是一大顧慮。因應 園區及周邊開發區未來的大量就業人口，加上城際運輸的化學品槽車 ，需求大增，高市府除了立即進行翠華路拓寬工程，也積極跟中央協 調，討論以「改建國1楠梓交流道」方式，設置匝道，希望能將原本 需7年工期的時間，縮短至3年完工通車。

　　陳其邁指派副市長林欽榮主持工程進度會議，管制市府內外各單位 進度及解決遭遇的困難，經過各單位努力，現已通過環境影響評估及 內政部都委會都市計畫變更，預計2028年底通車。

　　緊緊緊的施政 成就美事

　　高雄經發局長廖泰翔也透露，台積電高雄設廠還有一個特殊之處， 就是為了爭取建廠時效，是先由地方政府跳下來主導，由高市府經發 局開發楠梓產業園區，再移轉給科管局管理。

　　也因此，過程中不論是廠房興建及營運相關規劃，包括交通動線、 空水廢排放、健康風險評估、土方管理、土地使用管制及生態營造等 議題，台積電都是直接跟經發局研究討論，雙方召開超過30場次實體 及線上會議。

　　透過密切合作掌握完整資訊，才得以讓2021年7月啟動的「楠梓產 業園區設置計畫」，僅用不到一年時間，即完成園區設置所需的相關 程序，最終於2022年4月30日核定成立楠梓產業園區，效率全國罕見 。

　　高市府官員私下說，總結這段爭取台積電高雄設廠的過程，關鍵成 功要素就是陳其邁市長「緊緊緊」的施政風格、以及高市府團隊超高 效率的合作力，連台積電高層都不止一次讚嘆高雄市政府，總是能夠 拿出讓人驚豔的效率與執行力。「機會是留給準備好的人」，是陳其 邁最常掛在嘴邊的一句話，這句話也是高雄市成功爭取台積電設廠的 最佳註解。